许职院党〔2021〕79号
印发《关于在全院开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的
通知
各院部，院直各部门：
《关于在全院开展“能力作风建设年”活动的实施方案》已经学院党委研究通过，现予印发，请按照要求认真抓好贯彻落实。
2021年12月30日
关于在全院开展“能力作风建设年”活动的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，动员全院党员干部持续解放思想、做到实事求是，提升实战能力、锤炼过硬作风，以奋勇争先、更加出彩的精神状态推动省十一次党代会、市第八次党代会精神和学院“十四五”规划各项目标任务落地见效，根据《中共许昌市委办公室印发〈关于在全市开展“能力作风建设年”活动的实施方案〉的通知》（许办[2021]14号）要求，在全院开展以“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、争先出彩”为主题的“能力作风建设年”活动。现制定实施方案如下。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、 红旗渠精神，用好用活许昌红色资源，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动党员干部思想大解放、能力大提升、作风大转变，努力实现学院发展高质量，以优异成绩和崭新形象迎接党的二十大胜利召开。
（二）工作原则
——领导带头、以上率下。学院党委班子带头，从各级党组织抓起，从各单位主要领导做起，一级带着一级干，一级做给一级看，带动全院党员干部提能力、转作风、重实干。
——分类指导、科学统筹。针对不同层级、不同领域、不同对象，科学指导、分类施策，防止上下一般粗、左右一个样，防止就活动搞活动、活动与工作“两张皮”。
——宽严相济、正向激励。把严的主基调贯穿始终，注重管爱结合，突出鼓励激励，旗帜鲜明地为勇于创新、敢于担当的干部撑腰鼓劲，在全院持续营造干事创业的浓厚氛围。
——问题导向、靶向治疗。结合自身职责，对标对表，查找思想能力作风方面的突出问题，立行立改、精准发力、综合施治。
——着眼实战、结果检验。强化“答卷意识”、结果导向，以结果论英雄、凭实绩来说话、用成效来检验，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
（三）目标任务：实现“六个明显增强”。
——政治忠诚、维护核心的能力作风明显增强。大兴学习之风，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党中央重大决策部署在学院落地生根、开花结果。
——勇于实战、善作善成的能力作风明显增强。有斗争精神、风险意识，勇担当、敢担险，不回避矛盾、不惧怕挑战、不推卸责任，对可能或已经发生的风险挑战和矛盾问题，做到临危不乱、心中有数、分类施策、精准化解。
——联系群众、服务群众的能力作风明显增强。大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，坚持从群众中来、到群众中去，解决好广大师生关切的操心事烦心事揪心事，让广大师生有更多的获得感幸福感安全感。
——深入基层、调查研究的能力作风明显增强。大兴调查研究之风，弘扬中央河南调查组在长葛开展调查研究的务实作风，眼睛向下、脚步向下，吃透情况、分析研究、科学决策，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。
——敢闯敢试、改革创新的能力作风明显增强。保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，在比学赶超中探索形成更多“许职模式”“许职经验”。
——只争朝夕、高效落实的能力作风明显增强。有坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，以钉钉子精神抓落实，勤勉敬业、真抓实干、高效工作。
二、主要措施
（一）开展解放思想大讨论。在全院集中开展解放思想大讨论，以思想大解放推动改革再深入、发展再提质、学院更出彩，为加快“双高”建设、落实提质培优、实现升本目标提供强大精神动力。
重点抓好三个方面：（1）凝聚共识强动力。围绕“能力作风建设为什么”，开展集中学习研讨、组织外出考察、举办讲座论坛、撰写主题文章等，引导党员干部以更大力度冲破观念围墙、廓清思想障碍，在思想碰撞中实现大“破”大“立”，在推动学院高质量发展上凝聚共识，在统一思想中推动思想的再解放、广解放、深解放。通过开展解放思想大讨论，破除“小成即安”的自满情绪，树立“奋勇争先”的进取精神；破除“墨守成规”的惯性思维，树立 “敢闯敢试”的开拓精神；破除“坐地自划”的狭隘观念，树立“合力成事”的全局精神；破除“庸懒散浮”的官僚作派，树立“躬身入局”的实干精神；破除“坐等靠要”的消极心态，树立 “挺膺负责”的担当精神。（2）对标对表找差距。围绕“能力作风建设差什么”,对标习近平总书记关于加强能力作风建设的重大要求，对照省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”需要，瞄准国际国内一流院校、标杆行业、先进个人，通过个人自检、组织提醒等形式，把问题找准、把根源挖透。对照贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，对照贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，对照推动省委、市委和学院党委中心工作落实落地是否有力、有为、有效，对照在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力、作风方面的问题和短板。（3）与时俱进谋新篇。围绕“能力作风建设做什么”，以贯彻落实省、市党代会精神为重点，通过现场观摩、案例教学、擂台比武等形式，推动党员干部持续把发展理念转换好、把上级政策把握准、把目标任务抓得牢、把基层情况摸排透、把工作举措谋划实。切实落实立德树人根本任务，牢牢把握新发展阶段职业教育面临的新形势、新要求、新任务，重新审视学院发展现状，着力破除与新发展理念不相适应的思想观念和思维定势，引导广大教职工把积极性、主动性和创造性凝聚到推动学院高质量发展上来。
（二）实施党员干部能力提升计划。聚焦党员干部实战能力教育培养，重点实施“5+1”能力提升计划（“5”即提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力“五项能力”；“1”即在逐步提升“五项能力”的基础上，最终提升实战能力，做到大事办好、急事办妥、难事办成）：（1）实施政治能力提升计划。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，加大党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神教育培训力度，举办中层干部集中轮训班,分类分级开展培训，实现干部培训全覆盖。出台加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施，深入实施“一把手”政治能力提升计划。制定《许昌职业技术学院二级学院及院直部门领导班子政治建设和领导干部政治素质考核考察办法（试行）》，依托平时考核、年度考核、专项考核、任期考核和干部考察，提升考核考察质量，强化结果运用。（2）实施专业能力提升计划。围绕专业建设、产教融合、教学管理、科技创新、人才培养、师资队伍、校园安全、学生管理、社会服务等内容，分层分类开展专题培训，提升党员干部履职能力、办事效率和育人水平。党委组织部要按照标准化建设要求，根据学院各个岗位职责明确各类管理人员的专业素养清单，以各级领导干部为重点，年内至少开展一次专业化能力培训。（3）实施改革创新能力提升计划。深化科技体制机制改革，探索建立新型人才管理制度和人才激励机制。依托“许昌英才计划”，创设更具竞争力的人才政策，实施一流人才生态建设、大规模常态化招才引智、高端人才培养引进、重点创新平台服务保障“四个专项行动”。适时选派党员干部、专家人才到省级以上开发区、重点实验室、技术创新中心、重大工程项目等平台接受锻炼。进一步拓宽创新思路、提升攻坚本领。（4）实施统筹发展和安全能力提升计划。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。常态化开展安全生产、信访稳定、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升应急处突能力。注重发挥职能部门业务指导作用，及时防范化解重大风险。（5）实施群众工作能力提升计划。持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导干部扎实开展调查研究，下基层、听民意、解难题、办实事。落实“万人助企联乡帮村”活动，完善落实党员干部分包、联系机制，深入落实“人人持证、技能河南”建设，为群众就业增收提供服务。创造性践行新时代“枫桥经验”，积极探索“红色治理”模式，开展“零上访零事故零案件”平安校园创建。（6）实施实战能力提升计划。突出担苦担难担重担险，选派党员干部到重大项目建设、疫情防控、升本建设、新校区建设等大事主战场、急事第一线、难事最前沿经受历练、接受考验，组织党员干部到发达地区学习考察，提升战略谋划、科学决策、改革攻坚、驾驭风险、善作善成的能力。
（三）开展作风转变专项行动。针对党员干部作风方面存在的突出问题，开展专项治理。严格落实“13710” 工作制度，推行“四不两直”工作法，做到“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”。重点锤炼四个方面的作风：（1）突出凡事讲政治，锤炼坚决做到“两个维护”的作风。坚持把坚决做到 “两个维护”作为根本政治任务，胸怀“两个大局”心系“国之大者”，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是关于河南工作的重要讲话重要指示精神。聚焦提高人才培养质量、守住安全发展底线等重大决策，聚焦服务区域经济社会发展、常态化疫情防控、防范化解重大风险等，强化政治监督，推动党中央和省委、市委重大决策部署在学院条条落实、事事见效。（2）突出知责担责履责，锤炼务实重干的作风。聚焦省、市党代会部署和学院党委工作部署，加强日常监督和专项检查，重点查处落实工作做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止等突出问题，引导党员干部做到困难面前有我们、我们面前没困难，推动各项工作落细落实。（3）突出为基层减负增能，锤炼为民服务的作风。紧盯会多文多、督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。加强对“我为群众办实事”实践活动等情况的监督检查，深化损害师生利益问题专项整治，用心用情用力解决师生急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体师生。（4）突出拉高工作标杆，锤炼奋勇争先的作风。针对重权轻责、遇事推诿，骄傲自满、安于现状，不求有功、但求无过，精神懈怠、效率低下等问题，深入整治“太平官”“老爷官”问题，教育引导党员干部提振精神、拉升标杆、砥砺前行。
（四）健全完善激励干部担当作为制度机制。认真落实“20字”好干部标准，树牢实干导向、结果导向、基层导向，发挥考核的指挥棒作用，以正确用人导向引领干事创业导向。（1）完善干部选拔任用机制。实施干部队伍建设“强梯补链”计划，大力发现储备和选拔使用优秀年轻干部，强化老中青各年龄段干部梯次配备，补匀干部队伍全链条结构，有效解决学院干部队伍年龄老化、领导班子结构不优问题，实现领导班子结构硬、功能强。（2）完善正向激励机制。注重在“双高”建设及提质培优、升本建设、常态化疫情防控等工作中考察识别干部，把那些平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去的干部识别出来、使用起来。认真落实表彰奖励、激励关怀等制度，让党员干部感受组织温暖、激发动力活力。（3）完善容错纠错机制。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，深化运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，积极营造保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者的浓厚氛围。（4）完善澄清保护机制。严肃查处诬告陷害行为，积极为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响，为干事创业者撑腰鼓劲，向诬告陷害者亮剑出招，树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。
三、实施步骤
“能力作风建设年”活动在全院党员干部中开展，以各级领导干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。
第一阶段：提高认识、找准问题（2021年12月至2022年1月)。组织广大党员干部扎实开展解放思想大讨论，深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重大要求，采取有效方式，全面查找思想、作风、能力方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，立行立改；对一时解决不了的问题，明确阶段目标解决到位。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年2月至7月)。聚焦省委、市委和学院党委部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、学校治理中的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量开创学院高质量发展新局面。
第三阶段：总结经验、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制。
四、组织保障
（一）加强领导、压实责任。成立全院“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在组织部，负责日常工作。学院纪委、组织部、宣传部、党委办公室等各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。各级党组织书记为第一责任人，纪检、组织、人事、宣传等部门主要负责同志为具体责任人，要切实履职尽责，精心组织推动，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）强化统筹、推进工作。坚持活动、工作两手抓两不误两促进，把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、“双高”建设和学院升本等重点工作结合起来，系统考虑、点面结合、一体推进，切实把活动成果转化为推动学院高质量发展的生动实践。
（三）全程指导、严格督导。组建指导组，采取巡回检查、现场观摩、随机抽查等方式，对各单位开展活动情况进行全程督促指导，有效传导压力、激发动力。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入党建工作述职评议考核、干部考察、学院党委督查的重要内容，凡发现消极对待、敷衍应付，措施不得力、效果不明显的，将严肃批评、坚决纠正。
（四）舆论引导、营造氛围。用好“两微一端”等新媒体平台，综合运用校园网报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传习近平总书记关于党员干部能力作风建设重要论述，深入宣传省委、市委部署要求，深入宣传活动意义、进展和成效，总结推广好经验好做法，持续营造浓厚氛围。挖掘宣传一批能力强、作风硬、有作为的先进典型，激励全院党员干部见贤思齐、创先争优，真抓实干、担当作为，凝聚起“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、争先出彩”的强大正能量。
附件:1.“能力作风建设年”活动领导小组
2.“能力作风建设年”活动任务清单
附件1
“能力作风建设年”活动领导小组
组 长：张德山 党委副书记
副组长：张耀平 纪委书记 王春辉 组织部部长
汪 浩 宣传部副部长 李高杰 党委办公室主任
领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责日常工作。组织部部长王春辉任办公室主任；组织部副部长李鹏任办公室常务副主任；纪委副书记叶灿峰，党办副主任黄婧，宣传部副部长汪浩任办公室副主任。根据工作关联度，从相关单位抽调精干力量成立工作专班，推动活动开展。
全院“能力作风建设年”活动结束后，领导小组及其办公室自行撤销。
附件2
“能力作风建设年”活动任务清单
解放思想大讨论任务清单
一、做到向上看跃升思想高度
1.组织一批体现习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于能力作风建设的重大要求、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神和省委、市委决策部署的图书、文章、政论片等资料，组织广大党员干部学习。
2.积极对接新闻单位报道学院党委关于“能力作风建设年”活动的安排部署和进展成效，通过校园网、宣传橱窗等开展传承，迅速掀起热潮，并持续跟进深化，切实炒热党员干部思想，形成浓厚氛围。
3.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领思想解放，加深党员干部对能力作风建设重要意义、目标任务和工作要求的理解，增强解放思想的自觉性主动性
4.举办“解放思想、改革创新”大讲堂，围绕“习近平总书记关于能力作风建设的重要论述”“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展”“双高建设”“提质培优”“提升办学层次”“职教改革”等主题，邀请上级领导、业内专家作辅导报告，深刻理解党中央重大方针政策和省委、市委决策部署。
5.加大党的创新理论进基层和党的十九届六中全会精神宣讲力度，强化党员干部对上级精神和“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、争先出彩”的思想认同。
二、做到向外看拓展思想广度
1.分级分批组织党员干部到国内一流院校考察学习，瞄准标杆、发现差距、借鉴经验、实现提升。
2.精选和推荐一批全国改革发展稳定的典型案例，组织党员干部开展案例学习，开阔视野、更新观念。
3.开展能力作风建设征文活动，组织党员干部撰写理论文章，畅谈对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、开展“能力作风建设年”活动和学习发达地区、先进个人的收获与体会，进一步把头脑激活、把思路打开。
三、做到向前看提高思想深度
1.对省党代会、市党代会确定的战略目标及我院“十四五”战略目标开展集中再学习，深入领会和把握“十四五”乃至今后更长时期的发展思路、工作重心和战略安排。
2.成立践行习近平新时代中国特色社会主义思想学习课题组，明确 1—2个研究课题，开展调查研究，撰写高质量调研报告。
3.分层级召开务虚会，紧扣贯彻落实学院党委中心工作、破解发展难题、提高发展质量、奋力争先出彩，深入思考研讨，不断完善改革发展举措。
4.举办“擂台比武”，采取会议交流、实地观摩等形式，由各单位主要负责同志“上擂台”“晒成绩”“受检验”。
5.召开一次专题民主生活会和组织生活会，通过个人剖析、同志批评、组织提醒、会议总结等方式，全面对标对表，破除在思想观念上的阻碍，找准与上级要求的差距，理清抓整改落实的举措，有效提升党员干部能力作风。
党员干部能力提升计划任务清单
一、实施政治能力提升计划
1.深入开展党的十九届六中全会精神教育培训，确保全员覆盖。
2.制定2022 年度全院党员干部教育培训计划，设置习近平新时代中国特色社会主义思想专题教学单元，引导党员干部善于从政治上看待问题、分析问题、解决问题。
3.坚持把政治素质作为加强领导班子建设和领导干部培养教育、管理监督的重要内容以及选拔任用、激励约束的重要依据，严格落实《许昌职业技术学院二级学院及院直部门领导班子政治建设和领导干部政治素质考核考察办法（试行）》，建立政治素质正负面清单，推动政治素质考核考察由“虚”向“实”。对政治上不合格不过关的，实行“一票否决”。
4.制订《中共许昌职业技术学院委员会加强和改进思想政治工作责任清单》，推动各级党组织落实主体责任，建立健全思想政治工作责任制，推动思想政治工作落地落实。
5.加强对“一把手”和领导班子监督。制定2022 年度经济责任审计项目计划，落实纪委、组织部负责人同下级“一把手”谈话制度，对选人用人工作“一报告两评议”结果较差的单位“一把手”进行约谈提醒；持续组织党风廉政建设责任制考核和党建责任制述职评议，推动党组织主体责任、书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实。
二、实施专业能力提升计划
1.把专业建设、产教融合、教学管理、科技创新、人才培养、师资队伍、校园安全、社会服务等列入全院 2022年度党员干部培训计划，举办“双高”建设、提质培优、提升应急处突能力等专题研讨班。
2.统筹抓好日常教育和集中轮训。在抓好日常教育的同时，选送干部到市委党校、省委党校及教育部组织的各种专项培训班参加培训。
三、实施改革创新能力提升计划
1.依托“许昌英才计划”，聚焦提升学院改革创新力科技研发力，完善人才流动配置评价激励、服务保障机制。精准引进创新创业人才（团队）和高层次人才，加快一流创新平台建设，加大与企业合作力度，打造技术创新中心。
2.实施校地人才共建，选拔专家技术型党员干部到企业挂职锻炼，提升创新实践能力、拓宽创新思路视野。
3.开展人才改革创新能力专项培训。分批次、分阶段组织优秀专家、创新人才、技术骨干等到江浙、广深等地的职业院校学习先进办学理念，为加快学院发展提供智力支持。
4.构建从研发到产业化全程跟踪服务的科研管理体制，探索新的科研组织形式，立足行业项目，扩大横向项目，争取省级项目取得新突破；积极攻关国家项目，大力加强重大项目的培育和组织管理，不断取得高水平研究成果和高级别科研奖励，大幅提升科研整体实力。
四、实施统筹发展和安全能力提升计划
1.把总体国家安全观和风险防控知识等列入2022年度党员干部和教师培训计划，并定期组织开展安全演练。
2.规范组织信访工作。结合2022 年重大政治活动、关键时间节点，加强信访隐患排查化解工作，对重点人员落实“四定四包”责任。
3.统筹推进应急管理体系和能力建设，全面启动“智慧应急”建设，启动学院安全风险综合监测预警平台建设。
4.严格落实重大决策事项社会稳定风险评估工作。加强情报信息研判预警，做到“发现在早、处置在小”，确保把风险隐患消除在萌芽状态。定期开展涉稳风险排查化解专项工作。
五、实施群众工作能力提升计划
1.巩固党史学习教育成果。将“我为群众办实事”实践活动纳入规范化、制度化、经常化轨道。围绕发展大局、突出重点群体、聚焦民生领域，公布实施一批民生实事项目；结合“双报到、双报告、双服务”制度，开展“让党旗在基层一线高高飘扬”活动；党员领导干部带头，深入开展岗位建功和岗位学雷锋活动。
2.深入落实“人人持证、技能河南”建设。大规模实施职业技能提升行动，开展先进制造业、现代农业、现代服务业、特殊行业等4项技能提升培训，围绕毕业生、农民工、易返贫人员、下岗失业人员、退役军人、残疾人等重点群体开展6项提升培训。
3.构建“综治中心＋网格化”体系，推进“零上访零事故零案件”平安校园创建。
六、实施实战能力提升计划
围绕全院重点工作、重大项目，强化实战练兵。以抓党建促发展等工作为载体，抽调优秀年轻干部参与学院重大项目、中心工作，让年轻干部在磨砺中快速成长。
作风转变专项行动任务清单
一、突出凡事讲政治，锤炼坚决做到“两个维护”的作风
1.建立政治监督事项正负清单，压实主责部门责任，推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
2.学院纪委结合工作实际，量身定制个性化政治监督清单，确保政治监督具体化。
3.综合运用督查督办、专项检查、专项整治、列席会议、听取汇报、情况通报、政治生态研判等方式，查找纠正政治立场、政治态度、政治担当上的深层次偏差。
二、突出知责担责履责，锤炼务实重干的作风
1.围绕学院高质量发展大局跟进监督，严查做选择、搞变通、打折扣等问题，对有令不行、有禁不止的行为严肃问责。
2.紧盯常态化疫情防控，严肃查处截留、挤占、挪用疫情防控物资行为，对疫情防控中行动不果断、措施不严格、执行不到位造成严重损失或不良影响的坚决查处。
3.严格执行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，常态化开展同下级“一把手”和领导班子谈心谈话，督促“关键少数”知责履责担责。
三、突出为基层减负增能，锤炼为民服务的作风
1.对各职能部门发文、开会情况进行梳理，每月审查发文、开会情况，加强动态监管，发现问题及时纠正，确保文件、会议数量“只减不增”。
2.制定全院性督查检查考核年度计划，严格实行事前报备、事中监督、事后报告制度，严格审核方案，加强结果评估，避免出现阵仗声势大、层层听汇报、过度填表报数要材料等问题。
3.坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，精准把握政策标准，区分不同情形，精准定责问责，避免出现追责问责泛化简单化问题。
4. 围绕“我为群众办实事”实践活动，深化民生领域损害师生利益问题专项整治，切实解决好群众“急难愁盼”问题。
6.严肃查处在就业创业、优抚补助等方面侵害师生利益的腐败和作风问题，坚决斩断伸向师生利益的“黑手”。
四、突出拉高工作标杆，锤炼奋勇争先的作风
组织开展“不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为”问题专项整治，采取专项检查、暗访督查、社会监督、责任追究、典型案例曝光等方式，对“太平官”“老爷官”问题进行靶向施治、动真碰硬，切实解决精神不振、工作懈怠、效率低下等问题。
健全完善激励干部担当作为制度机制任务清单
一、完善干部选拔任用机制
1.实施干部队伍建设“强梯补链”计划，强化老中青各年龄段干部梯次配备，有效解决干部队伍年龄老化、领导班子结构不优等问题。
2.对各单位领导班子进行缺职补充。以优化领导班子结构为目标，形成选拔使用优秀年轻干部长效机制。
3.分年龄段、分层次储备一批优秀年轻干部，防止急用现找，实现使用上有梯队、选择上有空间。
二、完善正向激励机制
1.深入基层一线，了解识别干部在重大关头、关键时刻表现。综合考虑德才表现、任职年限和资历等因素，突出一线岗位，突出工作实绩，看政绩用干部。
2.抓好党内功勋荣誉表彰条例实施，加大党员干部先进典型选树、宣传、表彰力度，严格落实物质和精神奖励，加强党员干部身心关怀，关注党员干部心理健康，完善日常谈心谈话制度，增强党员干部的荣誉感、归属感、获得感。
3.认真执行奖励规定，对在推进落实重大专项工作、承担急难险重任务、处置突发事件中挺身而出、攻坚克雅、成绩显著的人员和集体，及时给予奖励。
三、完善容错纠错机制
1.正确运用“三个区分开来”，认真贯彻落实《许昌市干部容错纠错办法（试行）》，增强容错纠错机制操作性。
2.加大容错纠错力度，对被调查单位和党员干部提出的容错申请，及时受理。对确因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，在探索性实验中的失误和错误，为推动发展的无意过失等行为，依规依纪予以容错纠错。
四、完善澄清保护机制
1.认真落实《许昌市打击诬告陷害类信访举报查核办法(试行）》，探索推行澄清正名大会制度，及时为受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部澄清正名，消除不良影响；对查实的诬告陷害行为，依据有关规定，对相关责任人进行严肃处理。
2.常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访工作。
许昌职业技术学院党委办公室 2021年12月30日印发
